多年以来，“地摊经济”一直存在争论。在不少城市，沿街叫卖的小商贩和城管这对“冤家”已斗智斗勇几十年。

近日，这一概念成为网络上最热门的话题，相关微博话题阅读量超6亿。6月1日，国务院总理李克强在山东烟台考察时表示，“地摊经济、小店经济”是就业岗位的重要来源，是人间的烟火，和“高大上”一样，是中国的生机。

这一背景下，6月3日、4日均有多只“地摊概念股”涨停。其中，港股五菱汽车（00305）因旗下产品符合“地摊经济”需要，单日股价一度暴涨近120%。

据不完全统计，目前已有上海、济南、南宁、郑州、南京、成都、合肥、厦门、长春、杭州、长沙等20多个城市明确支持“地摊经济”。湖北省的宜昌、荆门、黄冈、咸宁、黄石等市也已发文支持这一业态。

“地摊经济”定义未明

近期，一则“城管打电话喊商贩去摆摊”的消息火遍网络。公开资料显示，江西九江瑞昌市不少小商贩接到了城管队员的电话，后者动员他们到指定地点摆摊经营。网络上有人称，当地城管有“邀请任务”，每名队员要邀请3名小商贩，队长要“发展”5人。对此，瑞昌市官方回应：“城管自发邀请摊贩，没有限定邀请名额。”

在资本市场，“地摊经济”也成为了投资者衡量股价涨跌的标准之一。从商业百货到餐饮设备、餐饮服务、售货车……涉及相关业务的概念股也得到投资者追捧，多只个股连续涨停。6月3日，供销大集（000564）、汇嘉时代（）、小商品城（）、茂业商业（）涨停。4日开盘后，相关概念股再度迎来涨停潮。

其中，不少公司抓住风口主动出击，譬如五菱汽车旗下公众号“五菱专用车”结合“地摊经济”概念，发文力荐旗下“翼开启售货车”。6月3日，该公司股价一度涨近120%，6月4日开盘后再度飙涨，截至上午12时，涨幅达55.74%。

值得注意的是，政策层面对“地摊经济”还没有明确定义。武汉市商务局相关人员告诉支点财经记者，该概念可能只是俗称，“政府文件还没见过”。湖北省政府咨询委员、武汉大学教授李光则向支点财经表示，“地摊经济”是一个形象的代称，“指没有明确固定营业场所，具有一定流动性的经济形态”。

湖北省政府咨询委员、武汉大学高级研究中心执行主任邹薇和华中科技大学经济学院副院长欧阳红兵的观点，也与李光基本一致。“‘地摊经济’具有创业门槛低、失败风险低、商品价格低的特点，参与者则以流动商贩、个体工商户、小微企业为主。”邹薇对支点财经记者说。

有望长期存在

过去，“地摊经济”在城市里是一种“边缘存在”。“武汉的吉庆街过去有点‘地摊经济’的味道，晚上小摊贩比较多，后来夜市搬进店内了，就没有‘地摊经济’的氛围了。”湖北省政府咨询委员、省“一带一路”研究院院长秦尊文对支点财经记者说。

为什么在此时强调“地摊经济”？

从短期来看，“地摊经济”无疑是稳就业、促增收、保民生的有效举措。“目前，政府各层面出台的复工复产相关扶持政策，主要针对的是‘规模以上企业’，但小商户的救助需求可能更为迫切。发展‘地摊经济’，是解决小商户生存就业问题的有效举措。”秦尊文说。

长期来看，该业态也有存在的必要性。

中国城市和小城镇改革发展中心首席经济学家李铁表示，按照城镇化率70%的目标，国内城市未来还要接纳4亿左右的新增人口。这些新增城市人口绝大部分都不是富人，他们需要的就业环境、生活空间同样要与收入水平相适应。“地摊经济”，就是符合其需求的一种业态。

从需求端来看，地摊业态也有独特优势。“很多人认为，无人售货和网购模式，会取代传统‘地摊经济’。但在大城市，‘地摊经济’还有很大市场。比如，上下班途中以及重要的旅游景点，需要固定摊位，有点像城市的公交站点；而地摊就像共享单车，随时随地都可以找到。政府要做的，是如何让‘地摊经济’能够满足景观、视觉以及公共卫生的需要。”李铁说。

人们经常把一些好的政策誉为“接地气”，如今“地摊经济”得到热议，一定程度上也是因为这一政策能满足人们的直接需求。

李光则表示，“地摊经济”的存在有其合理性，“过去一些城市凭借各种主观思维模式，把这扇大门完全关闭了，如今重提‘地摊经济’，这既是政府治理能力、治理水平的进步，也对城市精细化管理提出了新要求。”