2018年5月，教育部出台了《中共教育部党组关于高校党组织“对标争先”建设计划的实施意见》，对“对标争先”主要任务、总体要求、方法步骤、组织领导等给出了具体规定和指导，要求高校各级党组织积极开展争先创建工作，每年普遍开展一次集中自查。笔者将以电子科技大学航空航天学院为例，结合“对标争先”要求，对高校院(系)党组织党建工作开展研究，总结凝练，形成一套可推广可复制的经验。

一、“对标争先”的基本内涵

全面对标习近平新时代中国特色社会主义思想，全面对标党的十九大精神，全面对标党章党规党纪，全面对标《中共中央国务院关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》，努力在管党治党取得新成效上争先，在办学治校展现新作为上争先，在推动高质量发展取得新突破上争先，在全面从严治党呈现新气象上争先[1]。

二、高校院(系)党组织建设的主要任务

高校院(系)党组织是办学治校的中坚力量，要做到“五个到位”：党组织领导和运行机制到位、政治把关作用到位、思想政治工作到位、基层组织制度执行到位、推动改革发展到位[1]。

三、高校院(系)党组织“对标争先”建设关键举措

做好院(系)党组织建设工作，要深度结合其主要任务和“对标争先”的内涵，在落实主要任务中对标。下面将结合“对标争先”对院(系)党组织的要求和学院工作实际，分析高校院(系)党组织“对标争先”建设的几点关键举措。

(一)加强组织领导，完善运行机制

党组织领导和运行机制到位是建设好高校院(系)党组织的重要保障，要求院(系)党组织领导班子对标习近平新时代中国特色社会主义思想，对标党的十九大、十九届二中、三中全会精神，加强理论学习，努力提升个人政治素养，打造一支坚强有力的领导班子，对标党规党纪，完善学院行政权利与政治权利的运行机制。

1、加强组织领导，有力强化责任落实

班子成员要强化大局意识和责任意识，主动承担热点难点问题，切实把各项工作任务落到实处、干出成效。一是领导班子成员明确各自职责分工，在各自分管领域将工作抓实、抓细，重大事项亲自部署，工作难点亲自协调。二是院(系)党组织要对履职尽责不积极、不到位的党员领导干部大胆问责，不断提高其落实主体责任的自觉性和积极性。三是在高校院(系)党委统一领导下，加强各方组织协调，努力形成各科室各负其责、协调联动的工作格局，提高工作效率。

2、坚持高校制度管权，依法完善高校运行机制

党委会、党政联席会议事决策规则是一院决策的民主化、科学化的重要保障，院(系)党组织要妥善处理好党建和业务的关系、政治权利和行政权利的关系。学院党组织必须把握学院发展大局,将自身的监督指导作用同行政业务紧密结合起来，建立健全集体领导、党政分工合作、协调运行的工作机制。严格执行党委(党总支)会议议事决策制度和党政联席会议议事决策制度，党委会议、党政联席会议边界明确、运行顺畅，决策议事规则清晰规范、执行到位。

(二)落实党管人才，严格政治把关

政治把关作用到位是确保人才工作健康发展的重要举措。院(系)党组织要对标《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，加强政治建设，落实党管人才的同时严把政治关，确保学院人才工作沿着正确的方向前进。

1、发挥牵头作用，有效推动人才发展

中国特色社会主义最大的制度优势是中国共产党的领导，人才工作也只有在党的领导下才能健康发展，院(系)党组织作为基层党组织，要主动作为，根据学院实际，结合党的各项人才政策，因地制宜、因时制宜地积极规划一院的人才发展战略，建立健全人才的引进、培养、考察、任用机制，坚持德才兼备、选贤任能，培养造就更多更优秀人才的显著优势，确保一院的人才工作始终沿着正确的方向前进。

2、强化政治把关，严格政治素质考察

习总书记指出，讲政治，是我们党补钙壮骨、强身健体的根本保证。把好政治关是建设忠诚干净担当高素质队伍的重要保证，院(系)党组织在选人用人上要严把政治关、品行关、作风关、廉洁关。以“五个是否”作为衡量干部的第一标准，坚持在实践中考察任用干部。落实意识形态工作主体责任，落实学校对课堂、各类媒体、宣传设施研讨会、讲座论坛等宣传思想阵地管理制度。在课堂教学、教材建设、项目资助、对外交流等重大问题上，把好政治关，程序规范，责任明晰。